Informace č.: 33 – 2026 (Návrh novely zákona o veřejném ochránci práv a ochránci práv dětí)
Vážení přátelé, v odkazech pod textem vám posíláme návrh zákona, kterým se mění zákon o veřejném ochránci práv a ochránci práv dětí a další právní předpisy.
Českým orgánem pro rovné zacházení je od roku 2009 veřejný ochránce práv. Ochránce funguje v současnosti plně v souladu s původními standardy, ale nyní je nutné uvést jeho kompetence do souladu s novými požadavky směrnic. Mnohé z nich již naplňuje jako např. požadavky nezávislosti a rozpočtového a organizačního zajištění. Některé další otázky bude nutné jen v zákoně více zdůraznit jako např. aktivity v oblasti vzdělávání, osvěty, komunikace a spolupráce. Konečně některé pravomoci budou muset být doplněny či rozvedeny. Jde především o šetření případů diskriminace, kde se doplňují procesní pravidla včetně součinnosti veřejných i soukromých subjektů, které mají povinnost rovného zacházení podle českého práva. V souladu se svým celkovým nastavením však ochránce nebude ani v tomto případě moci tuto součinnost vymáhat, rozhodovat o právech a povinnostech či ukládat sankce. Bude nadále pouze formulovat doporučení k nápravě a zjišťovat jejich plnění. Maximální sankcí bude zveřejnění faktu, že jeho žádostem či doporučením nebylo vyhověno, jak tomu je již dnes i u jeho ostatních pravomocí.
Nově se také doplňuje pravomoc vést mimosoudní řešení sporů a zahajovat či se účastnit soudních řízení. Povinná je v tomto směru možnost zapojit se do řízení formou odborného stanoviska, ke kterému se soud bude muset vyjádřit ve svém rozhodnutí. Z dalších možností zapojení byla vybrána možnost žaloby ve veřejném zájmu, která byla vyhodnocena jako nejvhodnější z hlediska zaměření ochránce jako orgánu systémového a také z hlediska efektivnosti, když žaloba ve veřejném zájmu může řešit i případy rozsáhlé diskriminace s větším počtem obětí. Ochránce se v těchto řízení bude moci domáhat ukončení diskriminace a návratu v předchozí stav, nikoliv však odškodnění jednotlivých obětí. Za tímto účelem jsou navrhovány novelizace procesních předpisů (občanský soudní řád a soudí řád správní) a antidiskriminačního zákona.
Vaše případné připomínky k tomuto materiálu nám zašlete prosím nejpozději do pátka 29. května 2026 na adresu v.krasa@nrzp.cz.
Přeji vám všechno dobré.
S pozdravem
Mgr. Václav Krása
předseda NRZP ČR
Odkaz na aktualitu na webu www.nrzp.cz:
https://nrzp.cz/2026/05/18/informace-c-33-2026-navrh-novely-zakona-o-verejnem-ochranci-prav-a-ochranci-prav-deti/
