Informace č.: 56 – 2021 (Osobní asistence je v ohrožení)

  • 26.05.2021

Vážení přátelé, již několikrát jsme vám psali o poslanecké novele zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, tisk 1143.

I když se podařilo soustředěným tlakem zrušit zdražení poskytovaných sociálních služeb, zůstávají v návrhu dvě záležitosti, které jsou pro lidi se zdravotním postižením zcela nepřijatelné. Je to jednak sloučení osobní asistence a pečovatelské služby pod jeden paragraf, přičemž není rozlišen rozdíl mezi osobní asistencí a pečovatelskou službou. Všechny organizace lidí se zdravotním postižením trvají na tom, že je velký rozdíl mezi službou osobní asistence a pečovatelskou službou.

Pro vaši argumentaci vám ještě jednou posíláme rozdíl mezi oběma službami:

Osobní asistence je služba určená osobám samostatně si určujícím druh, rozsah a způsob poskytované služby, včetně jejího časového určení. Tyto osoby se na poskytování služby aktivně podílejí, a to minimálně v rozsahu jejího průběžného řízení, nebo korekce. Zvláštní charakter této služby spočívá ve způsobu úhrady, protože úhrada je za spotřebovaný čas. Kdežto u pečovatelské služby je úhrada prováděna za úkony, jejichž cena je stanoveny vyhláškou č. 505/2006 Sb.

Pečovatelská služba je určena zejména osobám, které jsou jejími pasivními příjemci, u kterých druh, rozsah a způsob poskytování služby, včetně jejího časového určení, určuje poskytovatel na základě svých předchozích zjištění potřeb osob, kterým službu poskytuje. Těmito osobami mohou být i osoby pečující. Samotný způsob úhrady za služby, kdy je služba hrazena podle vykonaných úkonů, charakterizuje pasivní příjem služby.

Druhým nepřijatelným návrhem, který je v tisku 1143, je sloučení pobytových služeb do jedné služby. To znamená, že domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy seniorů, domovy se zvláštním režimem, chráněné bydlení a podobně by byly sloučeny do jedné služby s názvem Domy sociální péče. Je to prakticky návrat před rok 1989, kdy v jednom zařízení byly různé klientské skupiny pohromadě. I když poslanci a poskytovatelé sociálních služeb tvrdí, že se nic takového stát nemůže, přesto naše obavy nemohou být takovýmto prohlášením uklidněny.

Na základě jednání s MPSV ČR a některými poslanci byl podán pozměňovací návrh paní poslankyně Aleny Gajdůškové, který ruší ustanovení o sloučení osobní asistence a pečovatelské služby a do ustanovení o sloučení pobytových služeb vkládá nový odstavec 2) tohoto znění:

„(2) Poskytování služby podle odstavce 1 musí být pro jednotlivé cílové skupiny organizačně a prostorově zajištěno a případně odděleno tak, aby odpovídalo jejich specifickým potřebám, vzhledem ke zdravotnímu postižení, věku nebo závislostem, s cílem předcházení snížení kvality jejich života.“.

Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 3 až 5.

Vážení přátelé, zítra 25. 5. 2021 od 10 hodin se koná demonstrace, kterou pořádá Asistence, o.p.s. na Malostranském náměstí v Praze. Protože demonstrace vyjadřuje nesouhlas se změnami, které jsou v poslaneckém návrhu o sociálních službách, tisk 1143,  NRZP ČR se k této demonstraci připojuje.

Vážení přátelé, pokud budete moci, přijďte nás podpořit. Prosím, piště pořád poslancům, že nesouhlasíte s navrhovanou změnou zákona o sociálních službách, tisk 1143 ve věci sloučení osobní asistence a ve věci sloučení pobytových služeb. Můžete použít argumentaci, která je v této informaci, ale dopisy piště vždy za sebe.

Přeji vám všechno dobré.

Mgr. Václav Krása
předseda NRZP ČR